Angka yang mengejutkan menunjukkan bahwa setidaknya 1.000 pelaku kejahatan seksual berhasil menghindari catatan kriminal dalam dua tahun terakhir karena mereka meminta maaf kepada korbannya.
Petugas polisi membagikan “perintah masyarakat” dalam 1.064 kasus serupa pada tahun 2021 dan 2022, beberapa di antaranya melibatkan pemerkosaan anak.
Setelah pembunuhan Sarah Everard oleh Petugas Polisi Met Wayne Couzens, janji dibuat untuk menganggap serius kekerasan terhadap perempuan dan anak perempuan, namun penggunaan sanksi di luar pengadilan untuk kekerasan seksual meningkat dua kali lipat hanya dalam 12 bulan.
Angka yang dikeluarkan Kementerian Dalam Negeri menunjukkan jumlah penerapan hukuman dalam semua pelanggaran seksual meningkat sebesar 53 persen Surat harian laporan.
Perintah masyarakat, yang melibatkan pelaku yang mengakui tanggung jawabnya, dimaksudkan untuk digunakan oleh polisi untuk kejahatan tingkat rendah.
Hal ini bisa berarti kesepakatan untuk membayar ganti rugi, kegiatan rehabilitasi atau pertemuan “keadilan restoratif” yang melibatkan korban dan pelaku untuk meminta maaf.
Angka-angka tersebut menunjukkan sanksi tersebut digunakan untuk menyelesaikan 643 pelanggaran seksual, termasuk pemerkosaan, penyerangan seksual, dandan, dan pelanggaran ringan, dalam 12 bulan hingga Maret 2022, peningkatan sebesar 53 persen dari 421 pelanggaran yang ditangani pada tahun sebelumnya.
Jumlah penggunaan metode ini untuk menyelesaikan kasus kekerasan seksual oleh polisi meningkat dua kali lipat dari 178 pada tahun 2021 menjadi 371 pada tahun 2022.
Polisi Lincolnshire menjatuhkan hukuman dalam empat kasus pemerkosaan anak tahun lalu, salah satunya melibatkan seorang gadis di bawah 13 tahun.
Sanksi tersebut diterapkan setelah dua kali pemerkosaan terhadap gadis di bawah 13 tahun oleh petugas di Nottinghamshire.
Polisi di Norfolk juga menggunakannya dalam kasus pemerkosaan seorang anak laki-laki pada tahun 2020.
Beberapa pelanggaran seksual mungkin terjadi antara anak di bawah umur yang saling menyetujui, meskipun insiden tersebut dicatat sebagai kejahatan, polisi yakin akan terlalu berat untuk membawa remaja tersebut ke pengadilan untuk mendapatkan hukumannya.
Namun, angka-angka tersebut juga menunjukkan bahwa resolusi komunitas diberikan untuk pelanggaran yang dilakukan oleh orang dewasa, termasuk eksploitasi seksual terhadap anak.
Pimpinan polisi mengatakan hukuman tersebut biasanya hanya diterapkan sehubungan dengan pelanggaran seksual jika korban setuju dengan kejahatan yang ditangani dengan cara tersebut.
Namun, kepala eksekutif Rape Crisis Inggris dan Wales, Jayne Bulter, mengatakan: “Kami tidak percaya bahwa keadilan restoratif atau ketertiban masyarakat adalah solusi yang tepat untuk pelanggaran seksual, atau bentuk kekerasan lainnya terhadap perempuan dan anak perempuan.
“Solusi keadilan seperti ini meminimalkan tingkat keparahan kekerasan seksual dan dampaknya terhadap para penyintas dan gagal mengenali dinamika kekuasaan yang melekat dalam jenis kejahatan ini.”
Dia menambahkan: “Penting untuk dipahami bahwa apa yang disebut sebagai bentuk kekerasan seksual ‘tingkat rendah’ bisa sangat traumatis.
“Sementara pelaku diberi kesempatan kedua, korban dan penyintas harus menanggung dampak dari pengalaman mereka.”
Namun, Komandan Mabes Polri Alison Heydari mengatakan resolusi komunitas “biasanya diterapkan ketika anak-anak sekolah membagikan gambar yang tidak pantas atau dalam kasus seks antar anak di bawah umur”.
Dia menambahkan: “Kami telah memperjelas bahwa pembuangan di luar pengadilan tidak boleh digunakan dalam kasus-kasus serius.
“Petugas mempertimbangkan semua keadaan dalam suatu kasus, dengan keinginan korban sebagai pusat pengambilan keputusan kami.
“Perintah komunitas dan disposisi di luar pengadilan hanya digunakan dalam sejumlah kecil kasus pelanggaran seksual.”
Laporan Scotland Yard baru-baru ini yang diawasi oleh Baroness Casey memberikan gambaran yang meresahkan tentang pasukan tersebut dan cara mereka menangani pelanggaran seksual.
Kasus pemerkosaan dibatalkan karena sampelnya disimpan di “lemari es dan freezer yang penuh sesak atau rusak”.
Seorang petugas mengatakan kepada tinjauan tersebut bahwa tingkat deteksi pemerkosaan sangat rendah sehingga “Anda mungkin juga mengatakan bahwa hal itu legal di London”.
Couzens memperlihatkan dirinya kepada dua petugas yang ketakutan di drive-through McDonald’s di Kent, hanya tiga hari sebelum dia menangkap Sarah dari jalan selatan London pada Maret 2021.
Scotland Yard mendapat gambaran tentang dia, nomor registrasi mobilnya dan rincian kartu banknya, tetapi polisi gagal menyelidiki sampai dia ditangkap karena penculikan dan pembunuhan Sarah.
Seorang wanita yang disinggung oleh Couzens berkata: “Jika dia dimintai pertanggungjawaban ketika kami melaporkan kejahatan tersebut, kami bisa menyelamatkan Sarah.”
Couzens menjalani hukuman seumur hidup atas pembunuhan Sarah.